Совещание в Пенсионном фонде России по внедрению электронных трудовых книжек

Profile picture for user Тихонов Ю.В.
Автор: Тихонов Ю.В.

Электронная трудовая книжка – персональная траектория развития

 

Пенсионный фонд Российской Федерации обсудил с разработчиками учетных программ формат передаваемых сведений для электронных трудовых книжек

15 июля 2019 года в Пенсионном фонде Российской Федерации состоялось обсуждение новых форматов сведений о трудовой деятельности, запускаемых в рамках проекта электронной трудовой книжки. В обсуждении приняли участие представители компаний, специализирующихся на разработке программных продуктов по кадровому и бухгалтерскому учету.

 

Регламент мероприятия

 

Время Ф.И.О. Должность Тема доклада
15-00 Кузнецов Дмитрий Валентинович Начальник Департамента информационных технологий Электронная трудовая книжка - персональная траектория развития
15-20
  • Белянцева Наталья Алексеевна
  • Зайкова Наталья Николаевна
  • Начальник Департамента по организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц
  • Заместитель начальника Департамента
Планируемые изменения в законодательстве в связи с переводом свдений о трудовом стаже в цифровой вид
15-40 Малиновский Вадим Юрьевич Заместитель начальника Департамента информационных технологий Взаимодействие с работодателем: описание процесса, формы и формата сведений
16-00 Малиновский Вадим Юрьевич Заместитель начальника Департамента информационных технологий Взаимодействие с гражданином: описание процесса, форма и формат выписки
16-20 Ответы на вопросы участников
17-30 Завершение мероприятия

 

Участники совещания

 

№ п/п Организация Ф.И.О. Должность   № п/п Организация Ф.И.О. Должность
1 ТАСС Алексеева С.А. Корреспондент   11 Тензор Голованов Е.А. Рук.
деп.
2 ГАЗПРОМ переработка Кучеренко Г.Х. Начальник
отдела
кадров
  12 Такском Евгеньев Ю.А. Менеджер
3 Служба налогоплательщика Касатикова Г.А. Исп.
директор
  13 Актион Бобров В.А. Рук.напр.
4 Служба налогоплательщика Кечеджиев С.А. Зам.дир.   14 Актион Миронычев А.Н. Старший программист
5 Такском Назаров М.С. Зам.рук.   15 Такском Воронович М.Е. Менеджер
6 Контур Прохоров М.Ю. Советник
Ген.директора
  16 Калуга-Астрал Беляева А. Аналитик
7 Инфо-Бухгалтер Тихонов Ю.В. Генеральный
директор
  17 Парус Есина Н.Г. Зам.директора
8 Полякова А.Ю. Зам.директора   18 Зельднер Л.Б. Методист
9 Парус Коршунова Н.В. Ведущий
аналитик
  19 Такском Евгеньев Ю.А. Менеджер
10 Калуга-Астрал Герасимова И.С. Специалист   20

 

Дискуссия прошла в рамках подготовительных мероприятий ПФР к переходу на цифровую систему учета сведений о трудовой деятельности россиян. На рассмотрение участников были представлены проекты формы и состава информации, передаваемой работодателями в ПФР, а также проекты формы и формата выписки со сведениями о трудовой деятельности работника.

В ходе мероприятия участники смогли получить ответы на интересующие вопросы и высказать свои предложения относительно новых форматов сведений.

В рамках реализации проекта «Электронная трудовая книжка» потребуется внесение изменений в:

  • 20 федеральных законов,
  • 23 указа Президента Российской Федерации,
  • 91 постановление и распоряжение Правительства Российской Федерации,
  • 983 приказа федеральных органов исполнительной власти,
  • нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
    (не менее десяти в каждом субъекте, всего более 800) и органов местного самоуправления.
  • В частности:
  • Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ
  • Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете
    в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ.
  • Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ.

Первый шаг в этом направлении сделан.

В 2017 году проведена апробация технологии ведения кадрового документооборота в электронном виде совместно с ПАО Сбербанк РФ.

Электронная трудовая книжка – это база данных о всей трудовой деятельности гражданина. Она
формируется путем передачи работодателем данных в Пенсионный фонд России.
С 2020 года для работников, впервые поступающих на работу, предполагается вести
«трудовые книжки» только в электронном виде.

Пенсионный фонд на данный момент располагает 80% сведений о трудовой деятельности застрахованных лиц.

Основные минусы текущего учета трудовой деятельности:

- Записи в трудовой книжке легко подделать.

- Записи производятся не всегда своевременно.

- Высок риск утери трудовой книжки, что влечет за собой сложность восстановления записей.

- Отсутствие контроля со стороны гражданина за сведениями о трудовой деятельности.

В результате реализации проекта "Электронная трудовая книжка":

- Достоверность и актуальность информации о трудовой деятельности значительно улучшится.

- Безопасность и сохранность информации о трудовой деятельности перейдет на качественно другой уровень и будет гарантироваться государством.

- Гражданин в любой момент времени и в любом месте сможет ознакомиться с записями в своей трудовой книжке.

- Переход на цифровые технологии приведет к снижению трудозатрат работодателей при ведении кадрового учета.

- Каждый работодатель формирует сведения о трудовой деятельности за период его работы у данного работодателя в электронном виде.

 

Этапы создания и внедрения электронных трудовых книжек

 

Период (годы) Этап Участники Цель Результат
2017 Пилотный проект
  • ПФР,
  • ПАО "Сбербанк"
Апробация подхода Предложения по изменению номративной базы
2018-2019 Изменение нормативной базы
  • ПФР
  • Федеральные органы исполнительной власти
  • Работодатели
  • Изменение нормативной базы.
  • Проектирование информационной системы
План реализации информационной системы ЭТК
2020 Создание ИС ЭТК
  • ПФР
  • Граждане
  • Работодатели (от 1000 работников)
  • ФОИВ
Подключение к информационной системе участников этапа Информационная система «ЭТК» с пользователями, технологическими процессами, готовая к запуску
2020 Использование ИС ЭТК
  • ПФР
  • Граждане
  • Работодатели (от 1000 работников)
  • ФОИВ
  • Расширение перечня участников Информационной Системы «ЭТК»
    Установлено взаимодействие с образовательными учреждениями –
    участниками программы Цифровая Экономика
  • 100% граждан, зарегистрированных в ЕСИА используют Систему «ЭТК»
2021 Использование ИС ЭТК
  • ПФР
  • Граждане
  • Работодатели (от 1000 работников)
  • ФОИВ
  • У граждан есть возможность внесения исторических данных в Систему «ЭТК"
  • 10% работодателей на рынке труда используют Систему «ЭТК»
    вместо бумажных трудовых книжек
2028 Использование ИС ЭТК
  • ПФР
  • Граждане
  • Работодатели (от 1000 работников)
  • ФОИВ
  • Все желающие граждане могут обращаться к Информационной Системе «ЭТК»
  • Не менее 80% работодателей на рынке труда используют Систему «ЭТК»
    вместо бумажных трудовых книжек